El Regional de Piura:
13 de marzo del 2006
Una visión integral sobre la conformidad del hombre con su entorno nos
exige planeamiento de sus recursos naturales, técnicos y sociales al que
hay que sumar también un adecuado planeamiento de la conducta humana,
siendo necesario conocer el mundo interior y exterior del individuo.
Moral y planeamiento en obligada y necesaria relación serían la clave
para la conformidad del ser humano y su entorno.
La municipalidad provincial de Sullana de acuerdo a un despliegue
publicitario y propagandístico se apresta a exhibir el denominado Plan
de Desarrollo Concertado de la provincia de Sullana.
El documento en referencia, implica un expediente técnica y legalmente
riguroso, formulado en base a la integración de los planes de desarrollo
concertado de los distritos de la circunscripción territorial provincial
en cumplimiento a la ley.
El costo del proyecto, la cooperación internacional participante, el
importante y largo proceso que ha tardado en ejecutarse, la metodología
y otros elementos utilizados, nos debe llevar a la conclusión que se
trata de un documento terminado, preciso, de calidad y de gran aporte al
desarrollo de la provincia. En efecto la necesidad del planeamiento
adecuado lo hace vital e imprescindible.
De acuerdo a notas periodísticas de los responsables del proyecto, el
documento incluiría valiosos aportes, desde planes, programas y
proyectos, mucho más allá de la visión local, objetivos, criterios,
acciones, propuesta, que plantea el respectivo instructivo.
Bien por lo anterior pues se justificaría plenamente, el costo, tiempo y
otros elementos que probablemente no hubieran correspondido a un
documento exigido en su respectivo instructivo.
Importante en consecuencia que dicho expediente contenga planes,
programas y proyectos adjuntos y que la municipalidad haya entendido la
necesidad de avanzar en su acondicionamiento territorial y sus
respectivos planes urbanos y otros; frente a la realidad del desorden
generado precisamente producto del desconocimiento de la existencia y
vigencia de documentos técnico normativos que regulan el desarrollo
provincial, sin explicación salvo injustificable incompetencia; y por
otro lado por la exigencia legal y necesidad real tal y como constan en
los textos normativos existentes se hace imprescindible para el
desarrollo local la sustentación de la ocupación racional y sostenible
del territorio, del desarrollo de la inversión pública y privada, de la
infraestructura, el equipamiento de servicios, áreas de protección
ecológica, zonificación, plan vial, requerimiento de vivienda,
importante requerimiento donde hoy se pretende justificar acciones
delictivas, por la ocupación indebida de suelos incompatibles para
vivienda así como de propiedad ajena sin el menor escrúpulo.
A su vez la importancia del Plan de Desarrollo Concertado es
imprescindible en la formulación de los presupuestos participativos.
Fraudulento sería aclaramos desde hoy, exhibir y menos aprobar un
proyecto sin la participación de los gobiernos locales distritales, pues
devendrían en ilegales y antitécnicos. Desvirtuado todo hecho
justificatorio por el permanente antagonismo y desavenencias mostrados
entre estos niveles de gobierno y sus autoridades, negando toda
efectividad en convocatorias y menos acuerdos que habrían podido
existir, han obligando al gobierno provincial a forzar asambleas pero
con fracasos reiterados sin sustento para cualquier proyecto serio.
De la misma manera consideramos, que con mucha transparencia debe
justificarse el costo de dicho proyecto, rindiendo en detalle la
justificación de su contenido.
Moral y planeamiento debe responder en general a la protesta frente al
desorden donde la proclividad al delito existe.
Hay, hoy, una justa y merecida solicitud de rendición de cuentas en la
municipalidad provincial donde al margen de un derecho ciudadano, la
plena conciencia de una sociedad que siente y entiende que su autoridad
no responde, que su bienestar es afectado, que su entorno se le
complica, allí donde la autoridad no es respetada, allí donde el
comercio y el transporte fomentan el caos, donde su percepción cultural
se deteriora cuando la suciedad nos invade, mueren nuestras áreas
verdes, donde existe temor de salir a las calles por la delincuencia,
allí donde la frivolidad del poder y la ambición arremete con sarcasmo e
ironía al posar para seguir en el gozo a sabiendas que una sociedad es
perturbada por su ineficiencia, allí donde la respuesta por saber que
pasa se esconde. Allí es necesario, finalmente “apuntar a la creación en
el individuo de acción equilibrada frente al entorno que sea lejano a la
sumisión fatalista e inmoral como de un dominio desequilibrado del
mismo” como se lee en un informe de la División de vivienda y
Planeamiento de la OEA. |
