CPA presenta proyecto de ley para
Célula Parlamentaria Aprista presenta proyecto para unificar los órganos
del sistema electoral
Octubre,14,2006.- Un proyecto de ley que plantea la modificación del
capítulo XIII del Título IV de la Constitución Política, sobre el
Sistema Electoral, a fin de unificar los órganos electorales y
constituirla en un solo poder electoral, presentó la Célula
Parlamentaria Aprista (CPA), anunció su vocero parlamentario Javier
Velásquez Quesquén.
El legislador dijo, que la propuesta legal establece que el Jurado
Nacional de Elecciones (JNE) será el órgano rector del Poder Electoral,
y tiene carácter permanente, con competencia para normar, dirigir y
supervisar las actividades electorales, así como garantizar el
cumplimiento de los principios constitucionales atribuidos al Poder
Electoral.
Velásquez Quesquén, sostuvo que será función del JNE ejercer sus
funciones autónomamente y con plena independencia de los demás Poderes
del Estado, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución
y en la ley.
En ese sentido, dijo, se establece que será competencia del JNE el de
Organizar todos los procesos electorales, de referéndum y los de otros
tipos de consulta popular, incluido su presupuesto, así como la
elaboración y el diseño de la cédula de sufragio. Asimismo, le
corresponde la entrega de actas y demás material necesario para los
escrutinios y la difusión de sus resultados.
También se le fija como función la elaboración de los padrones
electorales, a través del Reniec como órgano descentralizado.
Garantizar, a través de fiscalizadores electorales, seleccionados entre
todos los ciudadanos, la legalidad del ejercicio del sufragio y de la
realización de los procesos electorales, del referéndum y de otras
consultas populares. Así como mantener y custodiar el registro de
organizaciones políticas.
De otro lado se establece que el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (RENIEC) es un organismo público dependiente del Jurado
Nacional de Elecciones, tiene a su cargo la inscripción de los
nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y otros actos que
modifican el estado civil. Emite las constancias correspondientes, y
prepara y mantiene actualizado el padrón electoral.
Para ello se establece en la cuarta disposición complementaria del
proyecto de ley, declarar en reorganización al RENIEC, por un plazo de
treinta días hábiles.
En la segunda disposición se fija el cese de los funcionarios de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), desde su jefa y su
gabinete de asesores hasta el gerente de Asesoría Jurídica, los
procuradores públicos, el secretario general, el gerente de control
institucional, la gerenta de información y educación electoral, el sub
gerente de asesoría jurídica, el sub gerente de trámite documentario,
constancias y archivo general de la ONPE y la sub gerente de control
institucional,
El congresista Velásquez Quesquén manifestó que la iniciativa legal
pretende fortalecer la organización electoral, constituyéndola en un
Poder Electoral que garantice el ejercicio de los derechos políticos y
restablezca la unidad y jerarquía entre los diversos órganos que lo
componen. Poniendo, así fin a los continuos conflictos existentes entre
los organismos electorales que solo perjudican los procesos electorales
y a los electores mismos.
La reforma constitucional, expresó el representante aprista, es
oportuna, considerando que se implementaría a partir de la primera
legislatura del año 2007, ejercicio anual que no es electoral, por lo
que es prudente la unificación en medio de un marco de inactividad
electoral.
Por último Velásquez Quesquén precisó que el JNE, ejerciendo su facultad
de iniciativa legislativa en materia electoral, propondrá la legislación
necesaria para el desarrollo de la reforma electoral, entre ellas la
reforma de su propia ley orgánica, de ser necesario, la legislación que
regule las actividades del RENIEC como órgano descentralizado, y
finalmente su propia normatividad interna, esto es el Reglamento de
Organización y Funciones. |
Jefa de ONPE en desacuerdo con proyecto para unificar el Sistema
Electoral propuesto por Apristas
La jefa de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Dra. Magdalena
Chú Villanueva, mostró su sorpresa y preocupación por la presentación de
un proyecto de ley que busca unificar el sistema electoral, en
circunstancias que este organismo electoral se encuentra abocado a la
organización y ejecución de las elecciones regionales y municipales del
próximo 19 de noviembre.
“No estoy de acuerdo con este proyecto. La ciudadanía confía en el
actual sistema electoral. Hemos desarrollado comicios transparentes,
avalados y aceptados por todos y así lo demuestran las encuestas. Todas
ubican a los tres organismos electorales en los primeros lugares de
aceptación, entonces no entendemos por qué generar un clima de
inestabilidad en ese sentido” sostuvo la jefa de la ONPE.
Asimismo, afirmó que, a pesar de tener varios fundamentos para rebatir
el mencionado proyecto, la ONPE no alentará un debate que perturbe los
próximos procesos electorales y generen incertidumbre en la ciudadanía.
“Después del 19 de noviembre podemos debatir y sustentar nuestro punto
de vista. Por respeto a la ciudadanía y a los actores electorales, no
vamos a polemizar ahora” afirmó.
Recordó que la ONPE, como máximo organismo electoral en la organización
y ejecución de los procesos electorales, referéndum y otras consultas
populares, está abocada a la organización de unos comicios transparentes
tal como se realizó en las últimas elecciones generales.
Por otro lado, la doctora Magdalena Chú sostuvo que los tres organismos
que conforman en sistema electoral mantienen una permanente coordinación
para desarrollar de manera adecuada los comicios de noviembre,
considerando las competencias que a cada uno le corresponde. |
