Relanzarán procesos de transferencias, integración
territorial y regionalización
Presidente García Pérez, a la usanza de los 90, lanzó medidas de
denominado "shock descentralizador"
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| Al estilo de los 90, el presidente García
lanzó una retahíla de medidas que se implementarán para
dinamizar el proceso de descentralización. |
Octubre,19,2006.- El Presidente Constitucional de la República, Alan
García Pérez, ratificó ayer miércoles 18 su decisión política de
profundizar el proceso de descentralización y anunció un paquete de
veinte medidas sobre el tema incidiendo principalmente en la
transferencia de competencias y recursos de los ministerios hacia los
gobiernos regionales y locales por más de S/ 3,500 millones. Estas
medidas que se parecen mucho a lo ocurrido en los 90, fueron aceptadas y
criticadas.
Para tal efecto, el jefe de Estado anunció que al 31 de diciembre del
2007, se habrá concluido la transferencia de las funciones sectoriales a
los Gobiernos Regionales, establecidas por la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, con sus respectivos recursos humanos, presupuestales,
materiales, técnicos y acervo documentario.
“Estos veinte puntos son la Reforma Estructural más importante de los
últimos años después de la creación de los gobiernos regionales y
transfieren más de 3,500 millones de soles de inmediato, confirmando la
voluntad política y la decisión del Poder Ejecutivo de transferir
competencias, funciones, recursos económicos y capacidades a los
gobiernos regionales y municipales”, destacó el mandatario.
Al respecto, el presidente del CND Rodolfo Raza, manifestó que durante
setiembre, Mes de la Descentralización, el Ejecutivo se abocó a reunirse
con los presidentes regionales de los 25 departamentos, para recoger sus
aportes y demandas en torno al proceso, tal como se reflejó en la I
Reunión de Presidentes Regionales que se realizó el 4 de setiembre en la
sede de la PCM.
Raza resaltó también los encuentros individuales que sostuvieron durante
ese periodo con los 25 Presidentes Regionales con el Primer Ministro
Jorge del Castillo y el CND. Respecto al jefe del Gabinete Ministerial,
el presidente de la República resaltó que el doctor Jorge del Castillo
será quien conduzca el proyecto de descentralización y desconcentración
del Estado para su reforma y será dirigido técnicamente por el titular
del CND, Rodolfo raza.
Raza Urbina subrayó lo dicho por el presidente García acerca que en el
curso del 2007 serán transferidos todos los proyectos en ejecución de
Foncodes y de Inabif, con sus recursos presupuestales y materiales.
Actualmente están en ejecución por un valor superior a los 130 millones
de soles.
Al 28 de julio de 2007, agregó, que se transferirán a los Gobiernos
Regionales los desembarcaderos pesqueros artesanales, centros de
acuicultura y maquinaria agrícola; y a los Gobiernos Locales los módulos
de comercialización de especies hidrobiológicas
Asimismo, a partir del 1 de enero de 2007, se iniciará, a través de la
ejecución Planes Pilotos de Municipalización de la Gestión Educativa de
unidades educativas de Inicial y Primaria, para mejorar la calidad de
los servicios educativos”, enfatizó Raza Urbina..
“A partir del 1 de enero de 2007, se iniciará, a través de la ejecución
de Planes Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa de niveles
educativos de Inicial y Primaria, para mejorar la calidad de los
servicios educativos”, enfatizó Raza Urbina.
Serán transferidas también, a partir de enero de 2007, las empresas de
distribución eléctrica de alcance regional, Sociedad Eléctrica del Sur
Oeste S.A. al Gobierno Regional de Arequipa, Electro Ucayali S.A. al
Gobierno Regional de Ucayali y Electro Puno S.A. al Gobierno Regional de
Puno.
Sobre la exoneración de impuestos a las empresas industriales que se
establezcan en las zonas alto andinas para favorecer la
industrialización y el procesamiento en las regiones de la sierra de los
andes, Raza Urbina refirió que el Ejecutivo envió ya el 12 de agosto
pasado un proyecto de ley, a fin de beneficiar a las empresas que se
establezcan en dichas zonas, sobre todo a las poblaciones aledañas.
A partir de enero de 2007, se iniciará la transferencia de la
infraestructura deportiva a cargo del IPD a los Gobiernos Regionales y
Municipalidades Provinciales y Distritales, en una primera etapa el
Estadio Mesones Muro y el Minicomplejo Deportivo Héroes del Cenepa y el
Minicomplejo Deportivo Héroes del Cenepa a la Municipalidad Provincial
de Bagua, Amazonas; el Estadio Kuelap y el Coliseo Cerrado Florentino
Ordinola, al Gobierno Regional de Amazonas; los Estadios El Olivo y
Condebamba al Gobierno Regional de Apurímac; el Estadio Huancavelica al
Gobierno Regional de Huancavelica; y, el Estadio Patarcocha, al Gobierno
Regional de Pasco.
INTEGRACIÓN TERRITORIAL
Raza Urbina manifestó que “a partir de enero de 2007, los gobiernos
regionales y locales, por primera vez, ejecutarán con recursos de
endeudamiento externo ya concertados, la rehabilitación y mantenimiento
a nivel de afirmado, de aproximadamente 2,200 Kms por 200 millones de
dólares (Programa de Caminos Departamentales - PCD); y la construcción,
mantenimiento y rehabilitación de la red vial de nivel local por 150
millones de dólares (Programa de Transporte Rural Descentralizado - PTRD)”.
“Un total de 4,154 centros poblados rurales serán conectados al internet
a nivel nacional, para facilitar el acceso a las tecnologías de la
información, promoviendo la transparencia, integración y participación
de la sociedad civil. Además, se instalará en zonas rurales, comunidades
nativas y zonas de frontera, 350 sistemas de recepción y transmisión de
televisión y radio de frecuencia modulada”, afirmó el presidente del
CND.
REGIONALIZACIÓN
En materia de regionalización, destacó Raza, se ha dispuesto la
inmediata formulación del Plan de Regionalización y de Inversión
Descentralizada, como marco técnico y orientador para promover la
conformación de regiones sostenibles, basadas en sus propias dinámicas
económicas, sociales, culturales y geopolíticas.
Explicó también que el CND en coordinación con el Ejecutivo, replanteará
y relanzará las Juntas de Coordinación Interregional modificando su
composición, incorporando a las municipalidades provinciales, con el fin
de impulsar el proceso de regionalización. Cabe destacar, que esta
propuesta ya se encuentra en el Congreso de la República para su debate
y aprobación.
Rodolfo Raza resaltó que los gobiernos regionales, sin participación del
Gobierno Nacional, designarán directamente a sus directores regionales
sectoriales, iniciativa legislativa que también se encuentra en el
Parlamento. |
