Cerca de 90% de las empresas proveedoras del
Estado sería PYME
Beneficios para empresas nacionales en compras del Estado no deben
eliminarse ni en el corto ni el mediano plazo, dice la CCL
Enero,05,2007.- En opinión de la Cámara de Comercio de Lima, la
propuesta para eliminar el trato especial que reciben las empresas
nacionales para compras del Estado no debe prosperar ni en el corto ni
en el mediano plazo.
El gremio empresarial señala que debido a la precaria estructura
productiva del Perú, una eliminación de los beneficios a las empresas
nacionales le restaría herramientas que le permitan enfrentar con
proveedores internacionales, de características disímiles en tamaño y
canales de distribución.
MYPE las más afectadas
La CCL sostiene que de suprimir el trato especial para las empresas
peruanas se afectaría principalmente a la micro y pequeña empresa, pues
según información de la Comisión para Promoción de la Pequeña y Mediana
Empresa (PROMpyme), en 2005 cerca del 90% de las empresas proveedoras
del Estado estuvo compuesto por PYME.
“La eliminación del beneficio porcentual en la clasificación de las
empresas proveedoras de bienes al Gobierno significaría un retroceso
abrupto en la consolidación de dicho sector productivo”, advirtió la CCL.
No existe urgencia para eliminar estos beneficios. La Cámara de Comercio
de Lima considera que debería promoverse las capacidades competitivas de
los pequeños, medianos y micro productores. “Sólo de esa manera, podría
aplicarse una reducción escalonada”, planteó el gremio empresarial.
Compatible con la OMC
De otro lado, la Cámara de Comercio de Lima señaló que si bien de
acuerdo con la Organización Mundial de Comercio (OMC), el comercio
internacional de bienes y servicios promueve los principios
multilaterales de no discriminación ni de trato preferencial, esta
excepción sí es posible en la contratación de mercancías y servicios de
un Gobierno para su propio uso.
En tal sentido, cualquier Gobierno tiene la potestad (excepto los
firmantes del Acuerdo Plurilateral de Contrataciones Públicas) de
mantener prácticas promotoras en cuanto a los oferentes de bienes y
servicios para su uso.
En ese marco, fue que se creó la Ley de Promoción Temporal del
Desarrollo Productivo Nacional (Nº 27143 y modificatorias), mediante el
cual se otorga un 20% de bonificación sobre la calificación técnica y
económica.
Cabe recordar que en julio del 2003 se promulgó la Ley Nº 28015, Ley de
Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa (modificada por
la Ley Nº 28851), la cual establece que el 40% del monto de las compras
del Estado deben ser provisto por micro y pequeñas empresas (MYPE), y en
caso no poder ser por ellas las proveedoras, participan del proceso de
adquisición de los bienes como veedores.
Finalmente, la CCL recordó que el tema de compras públicas se negocia en
los acuerdos comerciales bilaterales, como es el caso del TLC con
Estados Unidos. |
